西安市雁塔区：多措并举抓实党员（志愿者）社区来报到

西安市雁塔区建强“五级组织链条”，积极推动党员（志愿者）社区来报到，切实把党的组织“触角”延伸到社区基层治理的神经末梢，构建“群众点单、支部下单、党员接单”服务模式，精准有效解决群众诉求，有效促进基层党建引领基层治理能力提升。

完善组织架构，强化党建引领。加快推进“街道党工委——社区党组织——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”五级组织链条建设作为加强党建引领社区治理的一项重点工作，全覆盖组建小区党支部、楼栋党小组、派驻党建指导员；采取组织推荐、居民举荐、个人自荐等方式，把社区、业主委员会、物业公司等方面优秀党员充实进小区党支部，打造“上下融合、多方聚合、平战结合”的工作队伍，充分发挥小区党组织战斗堡垒作用，为群众提供家门口的优质服务。截至目前，全区共单独组建小区党支部451个，联合党支部60个，派驻党建指导员72名，实现小区党组织全覆盖。

广泛组织动员，充实基层力量。为进一步充实各社区工作力量，充分发挥党员、志愿者模范带头作用，通过“线上+线下”两种形式，广泛动员党员、志愿者积极参与社区报到活动。印发《关于进一步加强社区小区党组织建设的通知》，在834个小区张贴1000余份“党员（志愿者）社区来报到”海报，在雁塔组工微信公众号、微信群发布海报，向1900余名党员、志愿者发送倡议短信等方式，组织动员全区各级机关、企事业单位党员和志愿者率先在注册系统进行报到；同时，鼓励全区非公企业和社会组织、离退休人员、新兴行业等党员、志愿者在自己居住小区积极注册报到，做到应报尽报。截止3月31日，全区已累计报到20000余名党员和志愿者。

丰富服务内容，发挥两个作用。各街道、社区及时联系对接报到党员、志愿者，引导鼓励党员、志愿者认领服务岗位，参与小区矛盾调解、心理疏导、医疗护理、法律咨询等志愿服务工作。结合党员、志愿者意愿、特长，编入各类“党员服务队”“党员突击队”，推动形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”工作机制。按照“群众点单、支部下单、党员接单”服务模式，鼓励党员、志愿者通过社区民情恳谈会、集体座谈会、随机交流、入户走访等形式，加强与居民群众沟通，了解掌握居民群众需求，引导党员、志愿者积极认领居民群众微心愿。根据党员、志愿者优势特长，社情民意，建立“资源、需求”清单，进一步为群众提供“一对一”“多对一”服务。

下一步，雁塔区将进一步完善“五级组织链条”，广泛开展群众喜闻乐见的文化、体育活动，鼓励引导报到党员、志愿者积极参与各类志愿服务活动，营造人人参与、人人尽力、人人共享的基层社会治理良好局面。